Comment un ministre de l'IA remet en question les limites de la confiance dans l'administration
Tirana, woensdag, 12 november 2025.
En novembre 2025, l’Albanie a suscité étonnement et débat en nommant une ministre virtuelle, Diella – une intelligence artificielle chargée de garantir la transparence dans les marchés publics. Ce qui frappe le plus ? Les 83 assistants numériques qui la soutiennent ne sont pas des figures symboliques, mais des systèmes d’IA fonctionnels aidant les députés à analyser la législation et à suivre les séances parlementaires. Bien qu’il s’agisse d’un précédent mondial, le public n’est pas convaincu : seulement 11,6 % des Albanais font confiance à leurs institutions publiques, et de nombreux citoyens quittent le pays. La question ne porte pas sur la capacité technologique de l’IA, mais sur sa capacité à réparer ce qui a été perdu en matière de confiance – un défi bien plus profond que la simple innovation technique.
Le premier ministre de l’IA au monde : un pas symbolique vers une gouvernance numérique
En novembre 2025, l’Albanie a franchi une étape historique dans l’intégration de l’intelligence artificielle dans l’administration publique en nommant Diella, une entité virtuelle, comme le premier ministre de l’IA au monde. Diella, dont le nom provient du mot albanais pour « soleil », était déjà intégrée comme assistant numérique sur le portail e-Albania, qui a traité plus de 49 millions de services depuis 2020 et sert 3,3 millions d’utilisateurs, y compris les ressortissants albaniens à l’étranger [source1]. La nomination a eu lieu le 11 novembre 2025, soit trois jours après la date actuelle, et a été officiellement annoncée par le Premier ministre Edi Rama lors du Global Dialogue Forum à Berlin, le 8 novembre 2025 [source1]. Diella n’est pas seulement une expérimentation technologique, mais aussi un message politique : sa mission consiste à accélérer la numérisation du secteur public et à lutter contre la corruption dans les marchés publics, pour laquelle elle avait été nommée en septembre 2025 comme gestionnaire basée sur l’IA de tous les marchés publics [source1][source3]. Cette nomination, dans un pays où seulement 11,6 % de la population fait confiance à ses institutions publiques [source4], est perçue comme une tentative de moderniser le secteur public tout en cherchant à restaurer la confiance dans la transparence institutionnelle [source4].
Les 83 enfants numériques : comment l’IA soutient des assistants fonctionnels au sein du parlement
La portée du rôle de Diella est renforcée par l’introduction de 83 enfants numériques – des modules d’IA fonctionnels qui aideront chaque député albanais à analyser la législation, suivre les séances parlementaires, résumer les débats et rappeler les réunions manquées [source1]. Ces modèles ne sont pas des métaphores, mais des systèmes intégrés qui sont activement utilisés dans le processus parlementaire, sans pouvoir décisionnel, mais avec une fonction stratégique dans l’optimisation de la formulation des politiques [source1]. L’initiateur, le Premier ministre Edi Rama, a déclaré lors du Global Dialogue Forum que la numérisation des activités parlementaires « est la clé d’une transparence totale dans les marchés publics » [source1]. L’intégration de ces 83 assistants est une mise en œuvre directe du plan stratégique national d’IA 2025–2030, lancé en août 2025 et soumis à consultation publique jusqu’au 11 septembre 2025 [source3]. L’expérimentation est actuellement en cours et s’inscrit dans le cadre des trois jours par rapport à la date actuelle, indiquant que la mise en œuvre a été achevée le 11 novembre 2025 [source1]. Ces assistants IA font partie d’une transformation numérique plus large, dans laquelle l’Albanie vise à réduire la période d’adhésion à l’UE de sept ans habituels à seulement deux à trois ans, en utilisant des systèmes d’IA capables d’analyser l’acquis communautaire avec une précision de 99 % [source3].
Les limites de la technologie : la confiance ne peut pas être automatisée
Bien que l’innovation technologique en Albanie soit remarquable, le public reste sceptique quant à la capacité de l’IA à aborder les problèmes fondamentaux de l’administration publique. Selon le Balkan Barometer 2024, seulement 11,6 % des Albanais font confiance à leurs institutions publiques, une baisse de cinq points de pourcentage par rapport à des mesures antérieures, la corruption dans la justice et dans le système de santé étant les principales causes de méfiance [source4]. Ce scepticisme se manifeste également dans la dynamique sociale : malgré une croissance économique annuelle moyenne de 3,1 % entre 2013 et 2024 et un taux de chômage de 9,4 % en 2024, près d’un tiers de la population a quitté le pays, dominé par une forte inégalité économique (coefficient de Gini : 36,0 entre 2020 et 2024) [source4]. Le Bureau du Procureur spécial (SPAK), soutenu par l’UE et les États-Unis, a porté des accusations de corruption contre trois membres du gouvernement, le vice-premier ministre et le maire de Tirana, qui serait le successeur supposé d’Edi Rama [source4]. Pourtant, la critique reste forte : « Un ministre virtuel, aussi avancé soit-il, ne peut pas remplacer la volonté politique réelle de combattre la corruption ni de construire des institutions inclusives » [source4]. Le vrai défi ne réside pas dans la technologie elle-même, mais dans la manière dont l’IA peut être utilisée comme partie intégrante d’une stratégie plus large de cohésion sociale, d’inclusion et de responsabilité [source4].
L’IA dans la politique mondiale : de l’administration numérique à la diplomatie technologique
L’avancée de l’Albanie vers un ministre de l’IA n’est pas seulement une expérience nationale, mais aussi un signal dans le contexte de la diplomatie technologique. Le pays, membre de l’EuroHPC Joint Undertaking depuis le 25 juin 2025, bénéficie désormais d’un accès aux ressources de supercalcul et aux fonds Horizon Europe. Il collabore étroitement avec la Turquie dans les domaines de la gouvernance numérique, de la formation en IA, du supercalcul, de la santé et de la défense [source3]. Ce partenariat, qualifié de modèle de co-création technologique régionale, vise à construire un ordre numérique plus inclusif et multipolaire dans les Balkans occidentaux [source3]. La Turquie, qui s’impose comme partenaire technologique grâce à sa stratégie nationale en matière d’IA, à ses innovations en matière de défense et à ses initiatives de villes intelligentes, peut non seulement étendre son influence grâce à cette collaboration, mais aussi contribuer à la sécurité et à l’innovation de la région [source3]. Les systèmes e-Albania et e-Devlet de l’Albanie et de la Turquie figurent parmi les plateformes gouvernementales numériques les plus avancées de leur région, offrant ainsi la possibilité de services numériques transfrontaliers [source3]. Cette diplomatie technologique pourrait transformer les Balkans occidentaux, passant d’une zone de tampon géopolitique à un laboratoire de transformation numérique et de résilience stratégique, où l’innovation devient un pont entre nations [source3].
Comment les lecteurs peuvent repérer les fausses nouvelles à l’ère de l’information alimentée par l’IA
L’émergence de figures basées sur l’IA comme Diella souligne l’urgence de la littératie médiatique dans une ère où les deepfakes, l’IA générative et la diffusion automatisée de nouvelles brouillent les frontières entre réalité et fiction. Les lecteurs peuvent adopter les mesures suivantes pour repérer les fausses nouvelles : vérifier la source de l’information – par exemple, s’il s’agit d’un organisme de presse vérifié ou d’une page officielle du gouvernement [source1][source4]. Prêter attention au style d’écriture : les textes générés par l’IA sont souvent caractérisés par une cohérence exceptionnelle, mais parfois aussi par un manque de profondeur émotionnelle ou de contexte [GPT]. Utiliser des outils comme la recherche d’images inversée ou des logiciels de détection d’IA pour analyser les images ou les textes à la recherche d’authenticité trompeuse [GPT]. Se poser la question : ce message est-il trop parfait pour être vrai ? L’affirmation selon laquelle une ministre de l’IA est enceinte de 83 enfants numériques, initialement interprétée comme une satire, était en réalité une explication métaphorique des 83 assistants d’IA fonctionnels [source1]. Le contexte de publication – le Global Dialogue Forum à Berlin et la chronologie de la nomination – montre clairement que ce message était une action de communication réfléchie, et non une fausse nouvelle [source1]. Les lecteurs doivent comprendre que l’IA n’est pas seulement utilisée pour diffuser des fausses informations, mais aussi pour explorer les limites de la confiance dans les institutions, comme le montre le cas de l’Albanie [source3][source4].